二、勤政爱民的地方官

苏东坡由于在朝廷里仗义执言，所以他经常被贬出去，他在朝廷里呆不安稳，贬到地方上去。

又由于北宋时候制度规定，地方官的任期不得超过三年，一把手知州，二把手副市长，叫通判，知州和通判满三年一定要调动，他就怕你一个人在地方时间太长了以后，形成一个地方的势力，会滋生腐败，所以一定要调。那么，由于这两点原因，所以苏东坡是不停的调动。他在很多地方做过官，首先是陕西的凤翔，然后是浙江的杭州，杭州前后两次，第一次做通判副市长，时隔15年又去做市长。然后是湖州，我们江苏的扬州和徐州、安徽的鄞州、山东的密州和邓州，还有河北的定州，他做了这么多年地方的长官，他13年不停的调动。我们说作为一个地方长官，当然我们要看他的政绩如何，苏东坡政绩卓著。

我们举两个例子，第一，江苏徐州。他到徐州做知州，上任一个多月，黄河泛滥，洪水一下冲到徐州城下，把徐州城团团围住，徐州城就靠一座城墙把洪水挡在外面，洪峰距离城墙顶端只有几寸，而洪峰的锋面比徐州城里的平地高出一丈多，也就是说，假如洪水把城墙冲垮，徐州全城就淹完了。苏东坡急得不得了，就带领全城的老百姓来抗洪，他在城墙上搭了一个草棚子住在里面，日夜都在里面指挥，也没有什么好办法，就在城里面挖土，在城墙内测修一条堤坝，等于重新修一条城，从里面托住这个城墙，不让洪水把它冲垮。

过去了一个多月，洪水不退，城里的人力不够，把老百姓都动员起来，青少年都上阵了，人手不够。苏东坡必须要到军队里去求援。大家读《水浒传》读到，北宋的军队分两种，一种叫禁军，一种叫厢军。厢军是地方部队，没有战斗力，老弱病残，禁军是朝廷的野战军、正规军，有战斗力。徐州城有禁军，但是北宋的禁军只有皇帝才能调动，地方官无权调动，一兵一卒都不能调动，所以，禁军安守在营房里不动。苏东坡这时候没办法了，人力不够了，他就亲自走到禁军的营房里面说“请你们出来帮我们抗洪”。禁军本来不敢开锁，朝廷没有命令，不敢违抗。但是当禁军的首领看到这个地方长官，一市之长，这个知州大人苏东坡走进来浑身泥浆、面目憔悴，他几天几夜都没有回家，都在抗洪。所以，禁军的首领感动了，说一个文官抗洪这么辛苦，我们国家养了军队，我们一起去抗洪，终于把那场洪水抗过去了，80多天洪水才退。

我们说你作为地方长官，领导全城人抗洪，奋力支持，这是你应该做的，做得很好，但也不是什么特别了不起。苏东坡的过人之处在于第二年。第二年春天洪水已经退了，他马上动员一切人力、物力在城外兴修水利，加固堤防，预防第二场洪水。我们刚才说地方官任期最多三年，而且北宋黄河泛滥的周期是50-60年。也就是说，在他的任期内不可能有第二场洪水，但是他第二年就开始为地方上的长治久安来做贡献，这样的政绩不是我们现在某些地方官首长工程、面子工程，追求任期的效益，不是可以同日而言的，他是真正为地方上着想。

我们再看一个例子，浙江杭州，苏东坡第二次到杭州时隔15年，他很喜欢杭州，特别是喜欢西湖。但是他第二次到杭州一看，西湖的面积萎缩了。原来杭州这个地方气候温暖，西湖这个湖是一个浅盆子的湖，湖水很浅，平均水深2米多。所以，西湖靠湖岸边的水草疯长，水草长起来以后，草根容易瘀积，瘀泥就瘀积在那里，这样瘀在一起形成了一种葑的东西，这个葑就把湖面堰塞掉了，西湖也就萎缩了1/3。

苏东坡就很急，因为杭州西湖当时不但是游览景点，而且是杭州唯一的淡水源，所以他上任马上就开始整治西湖，动员人力物力割水草、挖污泥。那么，割下来这么多废物堆到哪里去？当时西湖有一条堤岸，是东西方向的，唐代传下来的，叫做白堤，南北方向没有堤。苏东坡整治西湖，弄了这么多草根、瘀泥出来没有地方堆，他就想不如在西湖里再修一条南北方向的堤，所以就用废物在那里修堤。这条长堤修的时候，为了让湖水流动，堤上有6座桥，桥下有孔，污水可以流动，上面再种上树。后来他离开以后，老百姓为了纪念他，把这条堤称为“苏公堤”，现在简称“苏堤”。

苏东坡第二次在杭州任期两年半又被调回朝廷去了，临走之前他又想，他想我现在暂时把西湖整治好了，湖水清澈，但是这个水草还会长，气候条件没有变。假如过两年水草又长起来，瘀泥又堆积起来了怎么办，他要想一个长治久安的办法。

他向当地人请教以后就找到了一个办法，原来浙江的农民喜欢种菱角，种菱角的人下种以前一定要先锄草，因为不锄草的话野草长得太快，菱角收不到。所以，他就定了一个地方法规，制成碑竖在杭州的官府里面，就是每年用很低的租金把沿岸的湖面出租给农民种菱角。农民要种菱角了，自己就要锄草，每年锄一次草，杂草就长不起来了。他又担心万一农民种菱角觉得收成不错，逐步的扩大种植面，一直种出去，最后种到湖心里面，菱角把整个水面都盖住了，怎么办？他就规定只许沿岸的水面可以种，靠湖心的地方不许种。问题是水面上怎么标界限，他就请人用石头做了一些宝塔竖在那里，两个宝塔之间的连线，靠岸的这边可以种，靠湖心的这边不许种。时隔900多年以后，还有3个小宝塔还留在西湖里面，朋友们去过的都看到——三潭映月，那个小宝塔干什么用的？当时标界限。所以，苏东坡对杭州西湖他真是用心用力，把西湖整治好。

杭州西湖现在是世界文明的游览景点，我一直想，假如杭州的旅游部门要想为西湖写一首旅游广告词的话，他不用写，他到苏东坡的诗词中去找一首就行了，苏东坡有一首七言绝句写西湖的：“水光潋滟晴偏好，山色空蒙雨亦奇，若把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”他说西湖就像西施一样的，西施是个美女，不管是化浓妆还是化淡妆，甚至不化妆，她都是美女，她天然美，西湖也一样，下雨天也美，晴天更美，这是最好的广告词。但是苏东坡对西湖的贡献不是写了这么优美的广告词，而在于西湖有今天这样的面貌，这是跟苏东坡分不开的，苏堤是他建的，西湖的湖水这么清澈，是他造成的。所以，苏东坡做地方官，他的政绩，他是为地方上做长远考虑，这个东西我觉得很值得我们现在的地方长官，省里的干部，市里的干部好好学学，地方上的事情不要为了我升官，为了我的GDP来考虑，你要考虑地方上的长治久安，对老百姓是不是有长远的好处。